Ab 2028: Bundesregierung will lästige Bonpflicht beim Einkaufen kippen – Millionen Kunden müssen sich auf Veränderungen einstellen!
Schluss mit den endlosen Papierzetteln an der Supermarktkasse? Die Bundesregierung plant eine weitreichende Änderung beim Einkaufen. Ab 2028 sollen gedruckte Kassenbons grundsätzlich der Vergangenheit angehören. Stattdessen sollen digitale Belege zum neuen Standard werden. Für Millionen Verbraucher bedeutet das eine Veränderung, die sie bei jedem Einkauf bemerken könnten. Doch was steckt wirklich hinter der Reform? Und müssen Kunden künftig ihr Smartphone benutzen, um eine Quittung zu bekommen?
Wer regelmäßig einkaufen geht, kennt die Situation: Man bezahlt seine Waren beim Bäcker, im Supermarkt oder an der Tankstelle und bekommt anschließend einen Kassenbon ausgehändigt. Häufig ist der kleine Papierzettel gar nicht erwünscht. Viele Kunden werfen ihn direkt nach dem Bezahlen weg. Trotzdem muss er bisher in zahlreichen Geschäften automatisch ausgedruckt und zur Verfügung gestellt werden.
Damit könnte ab dem Jahr 2028 Schluss sein. Die Bundesregierung plant eine grundlegende Veränderung der bisherigen Bonpflicht. Papierbelege sollen künftig nicht mehr automatisch ausgegeben werden müssen. Stattdessen sollen digitale Kassenbons die bevorzugte Form der Belegbereitstellung werden.
Die geplante Reform betrifft den gesamten Einzelhandel und könnte den Alltag von Millionen Menschen verändern.
Warum die bisherige Bonpflicht abgeschafft werden soll
Die sogenannte Bonpflicht wurde in Deutschland im Januar 2020 eingeführt. Ziel war es vor allem, Steuerbetrug und Manipulationen an elektronischen Registrierkassen zu erschweren.
Seitdem müssen viele Händler bei jedem Geschäftsvorgang einen Kassenbeleg erstellen und dem Kunden zur Verfügung stellen. Dabei spielt es grundsätzlich keine Rolle, ob es sich um einen großen Einkauf oder lediglich um ein einzelnes Brötchen handelt.
Die Regelung sorgte allerdings von Anfang an für Diskussionen.
Besonders kleine Betriebe wie Bäckereien, Kioske und Imbissgeschäfte kritisierten den zusätzlichen Aufwand. Jeden Tag werden unzählige Papierbons gedruckt, die von den Kunden häufig überhaupt nicht mitgenommen werden.
Das verursacht Kosten für Papier, Druckmaterial und Wartung der Kassensysteme. Hinzu kommt der zusätzliche Müll, der durch die vielen kleinen Belege entsteht.
Die Bundesregierung möchte deshalb die Digitalisierung im Handel vorantreiben und gleichzeitig unnötigen Papierverbrauch reduzieren.
Am 23. September 2026 beschloss das Bundeskabinett einen entsprechenden Gesetzentwurf. Die geplante Neuregelung soll zum 1. Januar 2028 greifen.
Digitale Kassenbons statt Papier – so soll es funktionieren
Die wichtigste Veränderung betrifft die Art und Weise, wie Kunden ihre Einkaufsbelege erhalten.
Anstatt automatisch einen gedruckten Kassenzettel auszuhändigen, sollen Geschäfte künftig digitale Belege bereitstellen können.
Dafür sind mehrere Möglichkeiten vorgesehen:
- QR-Code: Kunden können einen Code auf dem Kassendisplay mit ihrem Smartphone scannen.
- Download-Link: Der digitale Kassenbon kann über einen bereitgestellten Internetlink abgerufen werden.
- E-Mail: Auf Wunsch kann der Beleg elektronisch an eine E-Mail-Adresse geschickt werden.
- Kundenkonto: Bei teilnehmenden Händlern können Einkaufsbelege direkt im persönlichen Kundenkonto gespeichert werden.
Das Ziel besteht darin, den Einkaufsprozess einfacher und moderner zu gestalten.
Gerade Menschen, die häufig einkaufen und ihre Ausgaben dokumentieren möchten, könnten von digitalen Belegen profitieren. Statt zahlreiche Papierzettel aufzubewahren, lassen sich elektronische Quittungen einfacher speichern und bei Bedarf wiederfinden.
Auch bei Rückgaben oder Reklamationen kann ein digital gespeicherter Kaufbeleg praktisch sein.
Allerdings hängt der tatsächliche Nutzen davon ab, wie einfach und einheitlich die verschiedenen Systeme funktionieren werden.
Müssen Kunden künftig eine App benutzen?
Diese Frage dürfte viele Verbraucher besonders interessieren.
Die klare Antwort lautet: Nein. Nach dem Regierungsentwurf sollen Kunden nicht verpflichtet werden, elektronische Belege anzunehmen.
Niemand muss also zwingend eine bestimmte Einkaufs-App installieren oder seine E-Mail-Adresse angeben, nur um einen gewöhnlichen Einkauf abzuschließen.
Auch das Scannen eines QR-Codes soll eine freiwillige Möglichkeit bleiben.
Die Händler müssen den digitalen Beleg bereitstellen. Die Kunden können selbst entscheiden, ob sie ihn tatsächlich abrufen möchten.
Wer weiterhin einen Papierbeleg benötigt, soll diesen ausdrücklich verlangen können.
Das ist besonders wichtig für ältere Menschen und Verbraucher, die kein Smartphone besitzen oder digitale Dienste grundsätzlich nicht nutzen möchten.
Die Reform soll also nicht bedeuten, dass Papierquittungen vollständig verboten werden. Vielmehr soll sich die bisherige Standardlösung ändern: Gedruckt wird künftig grundsätzlich nur noch auf Wunsch.
Was bedeutet das für Aldi, Lidl, Rewe und andere Supermärkte?
Besonders interessant wird die Umsetzung für große Handelsketten.
Viele Supermärkte verfügen bereits heute über digitale Kundenprogramme. Bei einigen Händlern können Einkaufsbelege schon jetzt über eine App gespeichert werden.
Für Kunden, die solche Angebote bereits nutzen, dürfte die Umstellung vergleichsweise einfach sein.
Andere Geschäfte müssen möglicherweise ihre Kassensysteme anpassen, damit digitale Belege zuverlässig bereitgestellt werden können.
Dazu gehören beispielsweise geeignete Kundendisplays, QR-Code-Funktionen oder technische Schnittstellen für die elektronische Übertragung.
Die Bundesregierung verspricht sich davon eine modernere und effizientere Abwicklung an den Kassen.
Allerdings gibt es auch Kritik. Der Handelsverband Deutschland sieht die geplante Lösung nicht als vollständige Abschaffung der Bonpflicht.
Denn obwohl der Papierbon wegfallen soll, bleibt eine Verpflichtung zur Bereitstellung eines Belegs bestehen. Diese wird lediglich auf digitale Weise erfüllt.
Für manche Händler könnte dadurch sogar zusätzlicher technischer Aufwand entstehen.
Neue Kosten und zusätzliche Pflichten für den Einzelhandel?
Die geplante Reform hat noch eine weitere Seite, die in der öffentlichen Diskussion häufig weniger Aufmerksamkeit bekommt.
Parallel zur Umstellung auf digitale Kassenbons plant die Bundesregierung eine zusätzliche elektronische Kassenpflicht für bestimmte Unternehmen.
Nach dem Gesetzentwurf sollen Betriebe mit einem jährlichen Gesamtumsatz von mehr als 100.000 Euro grundsätzlich elektronische Kassensysteme verwenden müssen.
Für Unternehmen mit jährlichen Barumsätzen unter 12.000 Euro sind Ausnahmen vorgesehen. Weitere Sonderregelungen sollen ebenfalls möglich sein.
Hintergrund ist der Kampf gegen Steuerhinterziehung.
Nach Angaben der Bundesregierung gibt es in Deutschland noch zahlreiche offene Ladenkassen, bei denen Einnahmen teilweise nur handschriftlich dokumentiert werden.
Elektronische Kassensysteme sollen die Nachvollziehbarkeit der Geschäftsvorgänge verbessern und Manipulationen erschweren.
Für größere Unternehmen dürfte diese Umstellung teilweise überschaubar sein, weil moderne Kassensysteme bereits weit verbreitet sind.
Kleinere Geschäfte könnten dagegen vor zusätzlichen Investitionen stehen.
Der Handelsverband Nordrhein-Westfalen warnte im November vor zusätzlichen Kosten und bürokratischen Belastungen. Aus Sicht des Verbandes müsse die Bundesregierung darauf achten, dass die versprochene Entlastung nicht durch neue technische Anforderungen wieder aufgehoben werde.
Warum die Reform politisch umstritten ist
Auf den ersten Blick klingt die geplante Änderung nach einer einfachen Erleichterung für Verbraucher und Händler.
Weniger Papier, weniger Müll und eine schnellere Abwicklung an der Kasse – das sind durchaus nachvollziehbare Ziele.
Doch bei genauerem Hinsehen zeigt sich, dass die Reform komplizierter ist.
Der Handelsverband Deutschland hatte ursprünglich eine vollständige Abschaffung der Bonpflicht gefordert. Die nun vorgesehene digitale Bereitstellungspflicht geht aus Sicht des Verbandes nicht weit genug.
Denn die Verpflichtung, einen Beleg bereitzustellen, bleibt bestehen. Lediglich das Medium verändert sich.
Außerdem müssen Händler sicherstellen, dass die digitalen Belege technisch zuverlässig funktionieren.
Was passiert beispielsweise, wenn das Kassensystem ausfällt? Wie werden Kunden ohne Smartphone unterstützt? Und wie lange müssen digitale Belege verfügbar bleiben?
Auch der Datenschutz spielt eine wichtige Rolle.
Wenn Kunden ihre Quittungen über Apps, Kundenkonten oder E-Mail-Adressen abrufen, können zusätzliche Informationen über ihr Einkaufsverhalten entstehen.
Deshalb muss bei der Umsetzung darauf geachtet werden, dass Verbraucher nicht unnötig persönliche Daten preisgeben müssen.
Ein einfacher Einkauf sollte auch künftig ohne Registrierung bei einem digitalen Dienst möglich sein.
Was gilt bis zur Einführung im Jahr 2028?
Wichtig ist: Die geplante Reform ist nicht mit einer bereits vollständig geltenden Gesetzesänderung gleichzusetzen.
Das Bundeskabinett hat am 23. September 2026 den Gesetzentwurf beschlossen. Am 6. November wurde dieser erstmals im Bundestag beraten.
Das parlamentarische Gesetzgebungsverfahren ist damit noch nicht abgeschlossen.
Bis zum Inkrafttreten der neuen Regelungen gelten weiterhin die bisherigen Vorschriften.
Verbraucher müssen also nicht damit rechnen, dass die Papierbons bereits jetzt automatisch verschwinden.
Die Bundesregierung verfolgt den 1. Januar 2028 als vorgesehenen Starttermin.
Bis dahin müssen die politischen Beratungen abgeschlossen und die technischen Voraussetzungen für die Umsetzung geschaffen werden.
Es bleibt abzuwarten, ob im weiteren Gesetzgebungsverfahren noch Änderungen vorgenommen werden.
Ein kleiner Kassenzettel mit großer Wirkung
Die geplante Reform zeigt, wie stark die Digitalisierung inzwischen auch den alltäglichen Einkauf verändert.
Was früher selbstverständlich war – bezahlen, Papierbon entgegennehmen und weitergehen –, könnte in Zukunft anders aussehen.
Für viele Kunden dürfte die Veränderung kaum Schwierigkeiten bereiten. Wer ohnehin digitale Dienste nutzt, wird sich vermutlich schnell an die neue Möglichkeit gewöhnen.
Andere Verbraucher werden weiterhin Papierbelege bevorzugen. Auch für sie soll es eine entsprechende Lösung geben.
Entscheidend wird sein, dass die Digitalisierung nicht zu neuen Hürden führt.
Ein moderner Einzelhandel sollte nicht nur technisch fortschrittlich sein, sondern auch für Menschen funktionieren, die bewusst auf digitale Angebote verzichten möchten.
Ab 2028 könnte sich der Einkauf in Deutschland also deutlich verändern. Weniger Papier an der Kasse ist das erklärte Ziel. Ob die neue Regelung tatsächlich weniger Bürokratie bringt oder lediglich neue digitale Pflichten schafft, wird sich erst in der praktischen Umsetzung zeigen.
Was halten Sie von dieser geplanten Änderung?
Finden Sie es gut, dass die lästigen Papierbons künftig nicht mehr automatisch ausgedruckt werden sollen? Oder möchten Sie Ihren Kassenbon weiterhin ganz klassisch auf Papier erhalten?
Schreiben Sie Ihre Meinung in die Kommentare! Besonders interessant ist die Frage, ob die Digitalisierung an der Supermarktkasse für alle Menschen wirklich eine Erleichterung darstellt.